Главная Новости Новости Об участии делегации Российской Федерации в 28-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (Страсбург, 23-26 марта 2015 года)

Об участии делегации Российской Федерации в 28-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (Страсбург, 23-26 марта 2015 года)

    23-26 марта с.г. в Страсбурге (Франция) состоялась 28-я пленарная сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), в которой приняли участие делегации 47 стран – членов Совета Европы, в том числе делегация Российской Федерации во главе с Губернатором Владимирской области, вице-председателем КМРВСЕ С.Ю.Орловой. В составе российской делегации в сессии принял участие глава Мценского района И.А.Грачёв.

    Ключевыми темами сессии стали дебаты по региональному измерению процесса децентрализации на Украине, опыту региональной политики в Великобритании в связи с референдумом в Шотландии, по противодействию на уровне городов и регионов терроризму и радикализации в Европе, по поиску ответов на вызовы в сфере миграции.
    Члены российской делегации, в том числе И.А.Грачёв, активно выступали практически по всем вопросам повестки дня, провели двусторонние встречи с иностранными делегациями.
    Удалось направить дебаты по ситуации на Украине по неконфронтационному пути, в соответствии с ранее одобренной Бюро Конгресса по нашему настоянию формулировкой о «региональном измерении процесса децентрализации на Украине».
    К сожалению, приглашенные украинские докладчики, в том числе заместитель министра регионального развития В.Негода, бодро рапортовав о запуске процесса децентрализации на Украине, продолжали выступать с заезженными мифами о «вооруженном вмешательстве России в дела Украины». Контрастом украинским выступлениям прозвучал доклад Председателя Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио, который отметил, что реформы регионального устройства и местного самоуправления на Украине идут недопустимо медленно и что киевским властям придется как можно быстрее договариваться с Донецком и Луганском. Он указал на европейский опыт децентрализации, в частности, Италии и Испании, отметив, что только реальные шаги по передаче полномочий на региональный и местный уровень могут явиться альтернативой сепаратизму.
    Члены российской делегации довели до европейских коллег информацию о реальной ситуации на Юго-Востоке Украины, обратив внимание на то, что процесс реализации Минских соглашений дает реальный шанс мирного урегулирования. Призвали Конгресс воспользоваться уникальной возможностью оказать экспертную помощь в реализации пунктов 4, 9, 11 и 12 Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, в том числе по разграничению компетенции между различными уровнями власти, использованию европейских моделей региональной автономии и особого территориального статуса, соответствия законопроектов нормам Европейской Хартии местного самоуправления. Также призвали местные и региональные власти европейских стран присоединиться к российским усилиям по оказанию срочной гуманитарной помощи населению Юго-Востока Украины.
    Попытки отдельных членов Конгресса из Нидерландов и Грузии поддержать киевские власти и свести дискуссию к осуждению России не были поддержаны. Более того, представитель Франции обратил внимание на необходимость соблюдения на Украине положений Европейской хартии о региональных языках и языках меньшинств. В результате каких-либо заявлений антироссийского характера не было принято.
    В ходе дебатов по процессу деволюции в Великобритании подчеркнули, что британские власти пошли по пути цивилизованного решения проблем государственного устройства путем проведения референдума в Шотландии. На Украине же центральные власти решили не слышать мнение регионов и их жителей, пойдя по пути «антитеррористической операции», приведшей к гибели тысяч людей и потокам беженцев, разрушению производственной и социальной инфраструктуры Юго-Востока Украины.
    В дискуссии о противодействии терроризму и радикализму рассказали о соответствующей работе, проводимой в России. Решительно осудили январские теракты в Париже. При этом призвали проанализировать их причины и извлечь уроки на будущее, подчеркнув важность уважения религиозных чувств верующих.
    Обратили внимание на приближающееся 70-летие Победы над фашизмом и призвали поддержать российский проект меморандума, направленный на поддержку местными и региональными властями европейских стран мер по противодействию возрождению и распространению неонацизма и агрессивного национализма, по сохранению памяти о советских воинах и воинах других стран антигитлеровской коалиции, отдавших жизни за свободу европейских народов.
    Члены Конгресса активно поддержали российский проект. В результате Меморандум в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом принят в качестве документа Конгресса. Подписи под Меморандумом поставили 50 делегатов из 22 стран-членов Совета Европы, в том числе экс-председатель КМРВСЕ Х.ван Стаа (Австрия), председатель Палаты регионов КМРВСЕ Г.Мослер-Торнстрём (Австрия), председатель самой большой в КМРВСЕ политической группы «Европейская народная партия» А.Торрес Перейра (Португалия), руководители делегаций и члены КМРВСЕ из Германии, Франции, Великобритании, Италии. Меморандум открыт для подписания остальными членами Конгресса до начала следующей сессии КМРВСЕ в октябре 2015 г.
    Члены российской делегации возложили венки к могилам советских воинов – участников Великой Отечественной войны и депортированных гитлеровцами советских граждан, похороненных на кладбище в пригороде Страсбурга.
    Традиционное внимание на сессии было уделено мониторинговой деятельности Конгресса. Приняты доклады и рекомендации по состоянию демократии на местном и региональном уровнях в Греции, Польше и Норвегии. Рассмотрены вопросы наблюдения за выборами и пути улучшения их проведения на местном и региональном уровнях.
28-я сессия КМРВСЕ показала, что Конгресс местных и региональных властей Совета Европы сохраняет прагматичный настрой на продолжение конструктивного сотрудничества по обмену опытом в решении практических задач и поиска ответов на насущные проблемы регионов и муниципалитетов.

 

blind

Календарь

  • 2017 (179)
  • 2016 (259)
  • 2015 (108)
  • 2014 (82)
  • 2013 (113)
  • 2012 (41)
  • 2011 (50)
  • 2010 (3)
  • Полезные ссылки

    industrial-park
      

     

          
    prav-gov
        
    rbiea
      
    rbiea
      
     

    mrsk-1






    banner biznes navigator






    Присоединяйтесь

    Мы на Facebook   Мы Вконтакте   Мы в Twitter